- Сообщения
- 1.875
- Реакции
- 2.360
На предстоящей лекции обсудим что из себя представляет частный детектив в РФ, какими правами обладает по закону и по факту, найдем ответ на самый главный вопрос, вынесенный в название лекции.
С точки зрения закона, это лицо, которое оказывает на возмездной договорной основе (платно) услуги, обладающее лицензией (специальным разрешением), которое не может... и длиннющий список того, что нельзя.
Как вы можете видеть, под это определение и «ОООшка», продающая коньяк, вполне подпадает: и алкоголь за деньги реализуют, и лицензия нужна, и много чего нельзя (например, продавать продукцию несовершеннолетним и под видом «XO» спирт, разбавленный чаем).
Более того, в один и тот же Закон от прошлого века «впихнули» и частных детективов, и охранников, причём со ссылками на всё законодательство РФ и информацию, ограниченного доступа. Если простым языком, права и обязанности частного детектива в РФ — это настоящая «сборная солянку», которую боялись «пересалить» (предоставить излишние полномочия, в связи с которыми государство потеряет монополию на что-нибудь: например, на применение насилия).
Предыдущий абзац нужен для понимания основной проблемы — статус детектива слабо проработан и, складывается такое ощущение, что появился будто бы для галочки.
Что детектив может: опрашивать (с согласия опрашиваемого), следить (с согласия того, за кем следят), изучать предметы и документы (с согласия владельцев), совершать внешний осмотр и прочее.
На практике это означает:
Сфоткать жену в постели с любовником? — нарушение неприкосновенности частной жизни (минимум) в совокупности с изготовление порнографии (максимум).
Поставить «трекер» на машину мужа? — оборот спец. средств для негласного получения информации в совокупности с нарушением неприкосновенности частной жизни.
«Пробить» соискателя работы по ИБД-ф/р? — подстрекательство к злоупотреблению должностными полномочиями (через знакомых в «органах» же «пробивают»), дача взятки или посредничество в передаче взятки.
Установить «прослушку» в офисе конкурентов? — как минимум, оборот спец. средств для негласного получения информации; как максимум, незаконное получение информации ограниченного доступа (банковская, коммерческая и т.п.). Всё это, говоря простым, языком, «уголовка».
На последнем остановимся подробнее. Согласно абз. 3 ст. 5 ФЗ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности», детектив обязан соблюдать законодательство в части защиты информации, затрагивающей личную жизнь и имущество. Она перечислена в Перечне нормальных актов, относящих сведения к
Это лишь пример, в самом документе более 30 позиций, которые частный детектив без согласования с гос.органом, коммерческой организации или физ.лицом собирать не могут. Доходит до абсурда: если мы сравним частного детектива даже с таким бесправным и ограниченным (все в свободе действий, часть интеллектуально) человеком как юрист со статусом адвоката, то выясним, что побеждает всё равно последний.
Наглядный пример: адвокат может направить запрос в любую организацию, а она обязана предоставить ответ под страхом административного штрафа, в случае с частным детективов нет, не обязана (в теории), нет, не будет (на практике).
Подводя промежуточный итог: частный детектив в России по закону ничем принципиально не отличается от обычного человека. Любой из вас совершать ровно то же самое, что частный детектив и даже, если не подпадает под понятие «предпринимательская деятельность», оказывать на возмездной основе.
Почему же тогда в РФ насчитываются тысячи частных детективов, а на нашем форуме около десятка? — встаёт вполне логичный вопрос — это ведь невыгодно «париться» с лицензией, чтобы не получить дополнительных возможностей, кому вообще нужен такой «недо-адвокат»-«недо-сыщик»?
Объясняется это просто: во-первых, часть частных сыщиков не обладают лицензией, во-вторых, часть оказывают незаконные услуги, в-третьих, часть работает, скорее, как аудиторы.
Первое разъяснять смысла нет ввиду очевидности. Второе вполне логично: если тебя «не спалят» (например, при фиксации измены партнера) или побоятся идти в полицию (например, после физического воздействия с целью придания мотивации по возврату долга), а клиент уйдёт довольным, то и ни жалоб, ни заявлений в ОВД ждать не стоит. Третье прояснить стоит. Бизнесмены нередко оказываются крайне подозрительными людьми, отсюда и возникает запрос на несколько услуг:
1) потащить соискателя на полиграф, при его формальном согласии; формальном в связи с тем, что в ином случае — неподтвержденный документально отказ в трудоустройстве, который и при наличии официальной бумаги в 99% случаев обжаловать не пойдут.
2) анализ доходов и расходов, сведение дебета с кредитом и прочие сложные бухгалтерские задачки, разрешение которых позволит ответить на сакральный вопрос: «что за сволочь у меня ворует?»
Хотя они и не совсем подпадают под понятие детективной деятельности, они пользуются ощутимым спросом.
Есть ли перспективы, что положение частных детективов изменится?
Нет. Даже наоборот. Непосредственную деятельность регулируют:
Закон, который обсуждали выше;
ФЗ, которые вносили изменения до 2024 года и которые в рамках обсуждения Закона обсуждали;
Приказ МВД от 17.04.2013 N 211, который позволяет сотрудничать полиции и детективам: доступ к базам не дали, зато разрешили уведомлять МВД о ставших известными преступлениях, привлекать для поиска пропавших;
Последний принятый ФЗ от 30.11.2024 N 434-ФЗ, вносит минорные изменения, направленные на пускай и незначительные, но всё же ещё большие ограничения прав (например, теперь и по началу, и по окончанию оказания услуг детектив обязан уведомлять надзорный орган).
Вывод: отвечая на вопрос из начала лекции, частный детектив — скорее тварь дрожащая, поскольку прав он особо-то и не имеет. Российский сыщик это ни английский детектив, ни американский охотник за головами.
На этом основная часть лекции закончена. Всем присутствующим спасибо!
Как вы можете видеть, под это определение и «ОООшка», продающая коньяк, вполне подпадает: и алкоголь за деньги реализуют, и лицензия нужна, и много чего нельзя (например, продавать продукцию несовершеннолетним и под видом «XO» спирт, разбавленный чаем).
Более того, в один и тот же Закон от прошлого века «впихнули» и частных детективов, и охранников, причём со ссылками на всё законодательство РФ и информацию, ограниченного доступа. Если простым языком, права и обязанности частного детектива в РФ — это настоящая «сборная солянку», которую боялись «пересалить» (предоставить излишние полномочия, в связи с которыми государство потеряет монополию на что-нибудь: например, на применение насилия).
Предыдущий абзац нужен для понимания основной проблемы — статус детектива слабо проработан и, складывается такое ощущение, что появился будто бы для галочки.
Что детектив может: опрашивать (с согласия опрашиваемого), следить (с согласия того, за кем следят), изучать предметы и документы (с согласия владельцев), совершать внешний осмотр и прочее.
На практике это означает:
Сфоткать жену в постели с любовником? — нарушение неприкосновенности частной жизни (минимум) в совокупности с изготовление порнографии (максимум).
Поставить «трекер» на машину мужа? — оборот спец. средств для негласного получения информации в совокупности с нарушением неприкосновенности частной жизни.
«Пробить» соискателя работы по ИБД-ф/р? — подстрекательство к злоупотреблению должностными полномочиями (через знакомых в «органах» же «пробивают»), дача взятки или посредничество в передаче взятки.
Установить «прослушку» в офисе конкурентов? — как минимум, оборот спец. средств для негласного получения информации; как максимум, незаконное получение информации ограниченного доступа (банковская, коммерческая и т.п.). Всё это, говоря простым, языком, «уголовка».
На последнем остановимся подробнее. Согласно абз. 3 ст. 5 ФЗ от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности», детектив обязан соблюдать законодательство в части защиты информации, затрагивающей личную жизнь и имущество. Она перечислена в Перечне нормальных актов, относящих сведения к
Пожалуйста Войдите или Зарегистрируйтесь чтобы видеть скрытые ссылки.
.Это лишь пример, в самом документе более 30 позиций, которые частный детектив без согласования с гос.органом, коммерческой организации или физ.лицом собирать не могут. Доходит до абсурда: если мы сравним частного детектива даже с таким бесправным и ограниченным (все в свободе действий, часть интеллектуально) человеком как юрист со статусом адвоката, то выясним, что побеждает всё равно последний.
Наглядный пример: адвокат может направить запрос в любую организацию, а она обязана предоставить ответ под страхом административного штрафа, в случае с частным детективов нет, не обязана (в теории), нет, не будет (на практике).
Подводя промежуточный итог: частный детектив в России по закону ничем принципиально не отличается от обычного человека. Любой из вас совершать ровно то же самое, что частный детектив и даже, если не подпадает под понятие «предпринимательская деятельность», оказывать на возмездной основе.
Почему же тогда в РФ насчитываются тысячи частных детективов, а на нашем форуме около десятка? — встаёт вполне логичный вопрос — это ведь невыгодно «париться» с лицензией, чтобы не получить дополнительных возможностей, кому вообще нужен такой «недо-адвокат»-«недо-сыщик»?
Объясняется это просто: во-первых, часть частных сыщиков не обладают лицензией, во-вторых, часть оказывают незаконные услуги, в-третьих, часть работает, скорее, как аудиторы.
Первое разъяснять смысла нет ввиду очевидности. Второе вполне логично: если тебя «не спалят» (например, при фиксации измены партнера) или побоятся идти в полицию (например, после физического воздействия с целью придания мотивации по возврату долга), а клиент уйдёт довольным, то и ни жалоб, ни заявлений в ОВД ждать не стоит. Третье прояснить стоит. Бизнесмены нередко оказываются крайне подозрительными людьми, отсюда и возникает запрос на несколько услуг:
1) потащить соискателя на полиграф, при его формальном согласии; формальном в связи с тем, что в ином случае — неподтвержденный документально отказ в трудоустройстве, который и при наличии официальной бумаги в 99% случаев обжаловать не пойдут.
2) анализ доходов и расходов, сведение дебета с кредитом и прочие сложные бухгалтерские задачки, разрешение которых позволит ответить на сакральный вопрос: «что за сволочь у меня ворует?»
Хотя они и не совсем подпадают под понятие детективной деятельности, они пользуются ощутимым спросом.
Есть ли перспективы, что положение частных детективов изменится?
Нет. Даже наоборот. Непосредственную деятельность регулируют:
Закон, который обсуждали выше;
ФЗ, которые вносили изменения до 2024 года и которые в рамках обсуждения Закона обсуждали;
Приказ МВД от 17.04.2013 N 211, который позволяет сотрудничать полиции и детективам: доступ к базам не дали, зато разрешили уведомлять МВД о ставших известными преступлениях, привлекать для поиска пропавших;
Последний принятый ФЗ от 30.11.2024 N 434-ФЗ, вносит минорные изменения, направленные на пускай и незначительные, но всё же ещё большие ограничения прав (например, теперь и по началу, и по окончанию оказания услуг детектив обязан уведомлять надзорный орган).
Вывод: отвечая на вопрос из начала лекции, частный детектив — скорее тварь дрожащая, поскольку прав он особо-то и не имеет. Российский сыщик это ни английский детектив, ни американский охотник за головами.
На этом основная часть лекции закончена. Всем присутствующим спасибо!
